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共克时艰关键在党
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作者:汤耀国   来源:《瞭望》   发布日期:2009-03-09   点击次数:
    中央日前强调,积极应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定,关键在党,关键在人。

中央党校资深党建专家叶笃初教授表示,年初的中央纪委三次全会,就明显带有准备迎接困难、共克时艰的意味,是在当前形势下对党内的一次全面动员,今年全国两会,更是在全国范围内集中民智、凝聚力量。

  有更多的迹象显示,在此国际国内、当前长远问题叠加的非常时期,执政党更加重视自身建设。中央要求,要把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量;并结合正在开展中的学习实践科学发展观活动,强调努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

  危机也是改革、建设的契机,对执政党建设也是如此。叶笃初对本刊记者说,这次国际金融危机来袭,将“倒逼”各级领导干部贯彻落实科学发展观、切实树立正确政绩观以及加强求真务实的作风等。

  巩固团结奋斗的共同思想基础

  根据中央要求,在加强党的执政能力建设上,思想理论建设放在首位。在此非常时期更不例外。

  在过去几年中,按照党的十六大、十七大精神,全党先后开展了保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动。十七大还将改革开放新时期以来马克思主义中国化成果总结为中国特色社会主义理论体系,要求以之武装全党,尤其是最新成果科学发展观。

  专家指出,在党的历史上,每当面对艰巨的使命、繁重的任务,每当处于重要时刻、关键时期,党中央都十分强调加强全党的学习,强调统一全党的思想认识。

  自去年9月以来,中央为应对国际金融危机、克服经济发展困难,出台了一系政策举措。有关专家表示,落实这些政策举措,各个地方、各个领域情况不一样,需要因地制宜,以不同方式行动,但其中必须坚持顾全大局的原则。保增长、保民生、保稳定、调结构,要从大局上考虑并统筹结合起来,不能只执一端,顾此失彼。要真正理解并贯彻落实中央出台的政策举措精义所在。当前,特别要防止一味注重GDP数字、地方保护主义等苗头打着“保增长”的旗号回流。

  来自高层的要求,要严肃政治纪律,保持中央政令畅通。专家称,如果对中央三令五申的禁令和规章置若罔闻、我行我素,党就会被搞散,共克时艰更无从谈起。在此非常时期,党的纪律特别是政治纪律倍显重要。保证全党纪律严明、团结统一,对提高党的执政能力、妥善应对各种风险和挑战至关重要。

  在今后一段时期,有关部门将加强对政治纪律的的监督检查,坚决制止和查处党内各种违反纪律的行为。

  严明政治纪律的同时,中央要求始终做到发扬民主。专家表示,决策前发扬民主与决策后严格执行,既保证了决策的科学性,又保证了执行的效率。

  按照中央要求,要坚持民主集中制和集体领导制度,坚持科学决策、民主决策、依法决策,紧紧依靠全党全国各族人民,充分调动各方面积极性、主动性、创造性,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

  此外,中央强调:坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇;要进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

  建成贯彻落实科学发展观的坚强堡垒

  “办好中国的事情,关键在党,关键在各级领导班子和领导干部。”年前,高层在盘点我国经济社会发展面临的一些突出矛盾和问题时指出:一些领导班子和领导干部对推动科学发展、促进社会和谐认识不足、能力不强。对此必须引起高度重视,并放在突出位置加以解决。

  从中央精神看,要注重把学习实践活动同应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难更加紧密地结合起来,着力提高各级领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,真正达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

  有关权威部门人士分析指出,提高领导干部推动科学发展的能力,是当前干部队伍建设的一项根本任务。各级领导干部要努力提高以下六个方面的能力:

  一是提高统筹兼顾的能力,善于运用唯物辩证法认识和处理问题,既统揽全局、统筹规划,又在重点突破中推动工作协调发展。

  二是提高开拓创新的能力,善于根据事物发展的客观规律推动思维创新、方法创新、实践创新、制度创新,创造性地开展工作。

  三是提高知人善任的能力,善于发现人才,正确识别人才,科学评价人才,合理使用人才,把各方面优秀人才汇聚到党和国家事业中来。

  四是提高应对风险的能力,善于对各种可能出现的风险进行科学预判和超前准备,增强临机处置能力,化风险为机遇,化被动为主动。

  五是提高维护稳定的能力,善于见微知著,增强维护稳定的果断性,及时化解矛盾纠纷,妥善处理群体性事件。

  六是提高同媒体打交道的能力,尊重新闻舆论传播规律,正确引导社会舆论,与媒体保持密切联系,自觉接受舆论监督。

  中央对领导干部的要求很明确,在新形势下贯彻落实科学发展观,关键是要把科学发展转化为自觉行动,转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,在推动经济社会又好又快发展上不断见到实实在在的成效,不断让广大人民群众得到实实在在的利益。

  应对危机、战胜困难,落实科学发展观,是当前对领导干部的头等考验,这也将是用人的导向。继2006年由中央组织部印发《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》后,中央日前再度强调,要进一步完善体现科学发展观要求的领导班子和领导干部考核评价标准,推动党政机关和领导干部切实转变作风,坚持正确政绩观,强化责任意识,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

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